10.02.2023 11:29
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЛЕБЯЖИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
МЕЛЕКЕССКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
09 февраля 2023 года №6
с. Лебяжье
Об утверждении муниципальной программы
«Управление муниципальными финансами муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 27.12.2022 №40 «Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области», решения Совета депутатов муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 19.12.2022 №73/195 «О бюджете муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области на 2023 год и на период 2024 и 2025 годов», администрация муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, п о с т а н о в л я е т:
1.Утвердить муниципальную программу «Управление муниципальными финансами муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. С момента вступления в силу настоящего постановления считать утратившим силу:
- постановление администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 26.03.2020 №14 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальными финансами муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области»;
- постановление администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 20.02.2021 №6 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 26.03.2020 №14 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальными финансами муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области»;
- постановление администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 26.03.2021 №12«О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 26.03.2020 №14 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальными финансами муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области»;
- постановление администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от01.10.2021 №38 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 26.03.2020 №14 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальными финансами муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области»;
- постановление администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 25.02.2022 №2 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 26.03.2020 №14 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальными финансами муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области»;
- постановление администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 25.03.2022 №8 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 26.03.2020 №14 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальными финансами муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области»;
- постановление администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 28.12.2022 №43 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 26.03.2020 №14 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальными финансами муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области».
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, распространяется на правоотношения возникшие с 01 января 2023 года, и подлежит размещению в официальном сетевом издании муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области (melekess-pressa.ru), а также на официальном сайте администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (lebyajie.m-vestnik.ru).
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации Т.В.Шептунова
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
«Лебяжинское сельское поселение»
Мелекесского района
Ульяновской области
от 09.02.2023 №6
Муниципальная программа
«Управление муниципальными финансами муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области»
с.Лебяжье
2023 год
Паспорт муниципальной программы
|
Наименование муниципальной программы |
«Управление муниципальными финансами муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области» (далее – МП) |
|
Заказчик муниципальной программы (заказчик –координатор муниципальной программы) |
Администрация муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области Финансовый отдел администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области (далее – Финансовый отдел) |
|
Соисполнитель (соисполнители) муниципальной программы |
Не предусмотрены |
|
Подпрограммы муниципальной программы |
Не предусмотрены |
|
Проекты, реализуемые в составе муниципальной программы |
Не предусмотрены |
|
Цели и задачи муниципальной программы
|
Цели:
Задачи: 1.1. организация исполнения местного бюджета в рамках действующего бюджетного законодательства; 1.2. организация бюджетного процесса в части составления отчетности об исполнении местного бюджета; 1.3. создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления бюджетными средствами; 2.1. организация бюджетного процесса в части планирования местного бюджета; 2.2. увеличение объема налоговых и неналоговых доходов местного бюджета. |
|
Целевые индикаторы муниципальной программы |
- Снижение размера кредиторской задолженности; - Увеличение объема налоговых и неналоговых доходов; - Сохранение размера муниципального долга; - Количество проведенных в рамках межведомственного взаимодействия с исполнительным органам государственной власти Ульяновской области уроков, целью которых является обучение населения поселения основам финансовой, в том числе налоговой грамотности. Количественные показатели целевых индикаторов отражены в приложении №1 к муниципальной программе. |
|
Сроки реализации муниципальной программы |
2023-2027 годы, без разделения на этапы |
|
Ресурсное обеспечение муниципальной программы с разбивкой по источникам финансового обеспечения и годам реализации |
Общий объем бюджетных ассигнований из бюджета муниципальное образование «Лебяжинское сельское поселение» на финансовое обеспечение реализации Программы составляет 8237,19912 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 2301,62250 тыс. руб.; 2024 год - 1485,45067 тыс.руб.; 2025 год - 1378,32595 тыс.руб.; 2026 год - 1535,90000 тыс.руб.; 2027 год - 1535,90000 тыс.руб. Распределение по мероприятиям в соответствии с приложением 2 к муниципальной программе. |
|
Ресурсное обеспечение проектов, реализуемые в составе муниципальной программы с разбивкой по источникам финансового обеспечения и годам реализации |
Не предусмотрено |
1. Введение
Управление муниципальными финансами представляет собой важную часть бюджетной политики и определяется состоянием бюджетного процесса, порядком планирования, утверждения и исполнения бюджета, а также контроль за его исполнением.
Эффективное, ответственное и прозрачное управление муниципальными финансами является базовым условием для повышения уровня и качества жизни населения, устойчивого экономического роста, модернизации экономики и социальной сферы и достижения других стратегических целей социально-экономического развития муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области (далее по тексту – поселение).
В сфере управления муниципальными финансами поселения были достигнуты существенные позитивные изменения, основными из которых являются:
- организация бюджетного процесса исходя из принципа безусловного исполнения действующих расходных обязательств;
- создание соответствующей нормативной правовой базы;
- построение грамотной долговой политики, направленной на сокращение дефицита бюджета и муниципального долга;
- формирование в рамках муниципальных программ более 80% расходов бюджета поселения;
- повышение информационной открытости бюджетного процесса поселения.
В то же время достигнутые результаты не являются окончательными, в сфере управления муниципальными финансами остается ряд задач, требующих решения.
Необходимо дальнейшее совершенствование бюджетного планирования, обеспечение долгосрочной финансовой устойчивости бюджетной системы поселения, усиление роли внутреннего финансового контроля.
Стоящие перед поселением задачи, направленные на повышение эффективности управления муниципальными финансами и создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, носят комплексный характер. Их решение требует координации действий всех органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации поселения. Оптимальной формой выполнения комплекса мероприятий по решению указанных проблем является настоящая Программа.
- 2.Организация управления реализацией муниципальной программы
Заказчиком МП выступает администрация муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, которая осуществляет полномочия главного распорядителя средств местного бюджета. Координатором МП является Финансовый отдел администрации муниципального образования поселения«Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области.
Перечень целевых индикаторов приведен в приложении 1 к МП.
В рамках реализации МП запланирована реализация основных мероприятий в соответствии с приложением 2 к МП.
Финансовый отдел администрации муниципального образования«Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, координатор МП в ходе ее выполнения:
- разрабатывает нормативные правовые акты, необходимые для выполнения МП;
- подготавливает доклады о ходе реализации МП;
- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности реализации МП;
- подготавливает ежегодно при необходимости в установленном порядке предложения об уточнении мероприятий МП на очередной финансовый год, уточняет затраты на реализацию мероприятий МП, а также механизм ее выполнения;
- несет ответственность за своевременную и качественную реализацию МП, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией МП и контроля за ходом выполнения ее мероприятий;
- организует размещение на официальном сайте администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, в сети Интернет информации о ходе и результатах реализации МП, финансировании ее мероприятий.
В ходе выполнения МП муниципальное учреждение Финансовый отдел администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, - вносит предложения и участвует в уточнении целевых индикаторов и расходов на реализацию мероприятий МП, а также в совершенствовании механизма реализации МП;
- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию МП;
- участвует в ведении ежеквартальной отчетности о ходе реализации МП.
Муниципальной программой предусмотрено предоставление:
- межбюджетных трансфертов из бюджета поселения бюджету муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области в целях финансового обеспечения переданных полномочий согласно заключённых соглашений в исполнение решений Совета депутатов поселения и муниципального района.
Приложение 1
к муниципальной программе
«Управление муниципальными финансами
муниципального образования
«Лебяжинское сельское поселение»
Мелекесского района Ульяновской области»,
утвержденной постановлением администрации
муниципального образования
«Лебяжинское сельское поселение»
от 09.02.2023 №6
Перечень целевых индикаторов муниципальной программы
|
№ п/п |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Базовое значение целевого индикатора |
Значение целевого индикатора |
||||
|
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
||||
|
1 |
Снижение размера кредиторской задолженности |
Тыс.руб |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2 |
Увеличение объема налоговых и неналоговых доходов |
% |
21,4 |
15,6 |
1,1 |
0,8 |
1,0 |
1,2 |
|
3 |
Сохранение размера муниципального долга |
Ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4 |
Количество проведенных в рамках межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ульяновской области уроков, целью которых является обучение населения поселения основам финансовой, в том числе налоговой грамотности |
Ед. |
55 |
60 |
65 |
70 |
75 |
80 |
Приложение
к муниципальной программе
«Управление муниципальными финансами
муниципального образования
«Лебяжинское сельское поселение»
Мелекесского района Ульяновской области»,
утвержденной постановлением администрации
муниципального образования
«Лебяжинское сельское поселение»
от 09.02.2023 №6
Система мероприятий муниципальной программы
|
№ п/п |
Наименование проекта, основного мероприятия (мероприятия) |
Ответственные исполнители мероприятий |
Источник финансового обеспечения |
Объем финансового обеспечения реализации мероприятий, тыс. руб. |
|||||
|
Всего |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Целью муниципальной программы является - повышение эффективности и качества управления муниципальными финансами муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области, обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области |
|||||||||
|
Задача 1 - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления бюджетными средствами, в том числе функций и полномочий, связанных с реализацией муниципальной программы |
|||||||||
|
1. |
Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области |
Финансовый отдел администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» |
Всего бюджетные ассигнования, в т.ч. |
3981,70000 |
858,10000 |
780,90000 |
780,90000 |
780,90000 |
780,90000 |
|
местный бюджет |
3981,70000 |
858,10000 |
780,90000 |
780,90000 |
780,90000 |
780,90000 |
|||
|
Задача 2 - организация межбюджетных отношений, способствующих обеспечению равных условий для исполнения расходных обязательств муниципальных образований Ульяновской области |
|||||||||
|
2. |
Финансовое обеспечение переданных полномочий из бюджета поселения бюджету муниципального образования «Мелекесский район» |
Финансовый отдел администрации муниципального образования |
Всего бюджетные ассигнования, в т.ч. |
4255,49912 |
1443,52250 |
704,55067 |
597,42595 |
755,00000 |
755,00000 |
|
местный бюджет |
4255,49912 |
1443,52250 |
704,55067 |
597,42595 |
755,00000 |
755,00000 |
|||
|
2.1. |
Осуществление переданных полномочий с поселений на уровень муниципального района в сфере внешнего финансового контроля |
Финансовый отдел администрации муниципального образования |
Всего бюджетные ассигнования, в т.ч. |
127,60000 |
24,20000 |
25,10000 |
26,10000 |
26,10000 |
26,10000 |
|
местный бюджет |
127,60000 |
24,20000 |
25,10000 |
26,10000 |
26,10000 |
26,10000 |
|||
|
2.1.1. |
Осуществление переданных полномочий с поселений на уровень муниципального района по осуществлению муниципального заказа |
Финансовый отдел администрации муниципального образования |
Всего бюджетные ассигнования, в т.ч. |
38,50000 |
7,70000 |
7,70000 |
7,70000 |
7,70000 |
7,70000 |
|
местный бюджет |
38,50000 |
7,70000 |
7,70000 |
7,70000 |
7,70000 |
7,70000 |
|||
|
2.1.2. |
Осуществление переданных полномочий с поселений на уровень муниципального района по осуществлению внутреннего финансового контроля |
Финансовый отдел администрации муниципального образования |
Всего бюджетные ассигнования, в т.ч. |
64,10000 |
12,20000 |
12,60000 |
13,10000 |
13,10000 |
13,10000 |
|
местный бюджет |
64,10000 |
12,20000 |
12,60000 |
13,10000 |
13,10000 |
13,10000 |
|||
|
2.1.3. |
Осуществление переданных полномочий с поселений на уровень муниципального района на решение вопросов местного значения в части градостроительной деятельности |
Финансовый отдел администрации муниципального образования |
Всего бюджетные ассигнования, в т.ч. |
84,00000 |
16,80000 |
16,80000 |
16,80000 |
16,80000 |
16,80000 |
|
местный бюджет |
84,00000 |
16,80000 |
16,80000 |
16,80000 |
16,80000 |
16,80000 |
|||
|
2.1.4. |
Межбюджетные трансферты, передаваемые на уровень района с уровня поселения в части реализации полномочий по решению вопроса местного значения по организации досуга и обеспечения жителей услугами организации культуры |
Финансовый отдел администрации муниципального образования |
Всего бюджетные ассигнования, в т.ч. |
3941,29912 |
1382,62250 |
642,35067
|
533,72595 |
691,30000 |
691,30000 |
|
местный бюджет |
3941,29912 |
1382,62250 |
642,35067
|
533,72595 |
691,30000 |
691,30000 |
|||
|
|
ВСЕГО по муниципальной программе |
|
Всего бюджетные ассигнования, в т.ч. |
8237,19912 |
2301,62250 |
1485,45067 |
1378,32595 |
1535,90000 |
1535,90000 |
|
местный бюджет |
8237,19912 |
2301,62250 |
1485,45067 |
1378,32595 |
1535,90000 |
1535,90000 |
|||
